Правоохранительные органы Оренбургской области подозревают парламентария в покупке воинского звания и ученой степени, а также в финансовых махинациях.

В Оренбургской области разгорается скандал с выдвижением в кандидаты на пост главы региона депутата Государственной думы от ЛДПР Сергея Катасонова. По информации «Известий», у правоохранительных органов региона, где будет баллотироваться либерал-демократ, имеется ряд претензий к Катасонову, которые могут стоить ему не только лишения неприкосновенности, но и мандата депутата Госдумы. Эксперты отмечают, что подобные пятна в биографии Сергея Катасонова негативно отразятся на его выборной кампании и уменьшат его электоральную поддержку.

По данным «Известий», в настоящее время Следственное управление СКР по Оренбургской области совместно с региональным УФСБ России расследует уголовное дело о хищении руководством ООО «Строительное предприятие СВС» бюджетных средств, выделенных в качестве субсидий в рамках областной целевой программы «Развитие производственной базы жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2007-2011 годах». Дело было возбуждено 26 сентября 2011 года по ч. 4 ст. 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение».

Следователям материалы были переданы областной прокуратурой, которая поставила вопрос об уголовном преследовании учредителя ООО «Строительное предприятие СВС» Сергея Катасонова.

Согласно материалам дела, Сергей Катасонов в рамках вышеупомянутой программы взял кредит в банке ВТБ в размере 100 млн рублей под строительство завода, затем из областной казны ему были выделены денежные средства на рефинансирование ставки по кредиту. Завод должен был быть построен до 2009 года, однако проект так и не был реализован. Как утверждается в материалах проверки прокуратуры, являясь учредителем ООО «СП СВС» и ООО «СВС-М» Катасонов мог похитить бюджетные денежные средства на общую сумму 9,3 млн рублей (что является особо крупным размером), которые, вероятнее всего, потратил на нужды, не связанные с реализацией задач Программы по активизации инвестиционной деятельности в строительном комплексе области. То есть он распорядился похищенным по собственному усмотрению, так как на момент окончания срока действия программы завод не построен и в эксплуатацию не сдан.

В январе 2013 года следователи планировали предъявить обвинение Сергею Катасонову, однако этого не произошло, так как к тому моменту он стал депутатом Госдумы и получил защиту в виде парламентского иммунитета. Как сообщил «Известиям» источник из окружения Катасонова, получить неприкосновенность ему помогло покровительство Игоря Удовиченко, который с мая 2011 года работал заместителем руководителя Управления по внутренней политике администрации президента, а также бывшего депутат Госдумы, министра правительства Московской области по долевому жилищному строительству Александра Когана, который представлял в нижней палате парламента как раз Оренбургскую область.

В то же время собеседник издания отмечает, что когда Катасонов шел по спискам ЛДПР в Госдуму, лидер либерал-демократов Владимир Жириновский не знал о внимании правоохранительных органов к деятельности Катасонова, в курсе биографии будущего депутата был только вице-спикер Игорь Лебедев.

Сам Лебедев заявил «Известиям», что дела были заведены еще до того, как Катасонов стал депутатом, но потом были приостановлены. Активизация их в момент избирательной кампании говорит о том, что Сергея Катасонова опасаются в регионе как серьезного кандидата на пост главы Оренбургской области.

— Сергей Михайлович всегда был в оппозиции к действующей власти в регионе, и он неоднократно отказывался сменить свой жесткий тон и позицию. И мы думаем, что это региональные власти давят на правоохранительные органы, так как Катасонов является единым кандидатом от парламентской оппозиции на этих выборах, — говорит Лебедев.

Помимо финансовых махинаций, в материалах дела Следственного управления СКР по Оренбургской области имеются факты незаконного приобретения кандидатом на пост главы региона ученого и воинского званий. При приеме в 2006 году в заксобрание Оренбургской области Сергей Катасонов предоставил анкету и документы, свидетельствующие о наличии у него воинского звания «подполковник запаса». Согласно копии военного билета приказом командующего Приволжско-Уральским военным округом № 15 от 27.09.2005, Катасонову присвоено воинское звание «подполковник». Однако в филиале Центрального архива Минобороны (г. Екатеринбург) приказа № 15 командующего ПУрВО на хранении не имеется, сведений о местонахождении архива нет. По данному факту было направлено письмо командующему Центральным военным округом о проверке ряда фактических обстоятельств выдачи военного билета Сергею Катасонову. В результате проверки подтверждены сведения об отсутствии у Сергея Катасонова звания «полковник».

Есть подозрения и в отношении получения Катасоновым ученой степени. С 2006 по 2013 год он получал в Оренбургском государственном аграрном университете надбавку за наличие ученой степени доктора наук. В ходе проверки правоохранительных органов выяснилось, что ученая степень была присвоена Катасонову организацией «Высший аттестационно-квалификационный комитет». А вот в Министерстве образования и науки утверждают, что диплом доктора наук, выданный этим комитетом, не является документом о присуждении ученой степени доктора наук, который предусмотрен государственной системой аттестации научных и научно-педагогических работников.

Сам кандидат от ЛДПР на пост главы Оренбургской области Сергей Катасонов уверен, что к нему нет никаких претензий со стороны силовых структур.

— Это кампания по моей дискредитации. Сейчас будут выдумывать, что я гей и пью кровь младенцев. Такие правила выборов. Меня боятся как конкурента на выборах, — заявил он «Известиям».

В комитете по регламенту Государственной думы сообщили, что от правоохранительных органов в нижнюю палату парламента никаких бумаг по Катасонову пока не поступало.

— Возможно, это связано с тем, что региональным следственным органам очень тяжело добиться лишения иммунитета депутата, так как представление должно направляться федеральными силовыми структурами. А это большая бюрократическая машина. Но если подобное имеет доказательную базу, то тут действительно стоит задуматься о том, стоит ли такому человеку быть народным избранником, — подчеркнули в комитете.

Сам же Сергей Катасонов в конце мая объявил себя единым кандидатом от оппозиции на выборах губернатора Оренбургской области, хотя официальной поддержки от других партий не получил. Политологи отмечают, что биография Катасонова может негативно сказаться на его кампании и на репутации оппозиции.

— Формально препятствий к выдвижению у него нет. Нет судимости. Но это будет серьезным ограничителем для кампании Сергея Катасонова. И без того она идет куда скромнее, чем планировалось. Широкая коалиции под вопросом. ЛДПР могут себе позволить репутационные риски, но те же «эсеры», которые собирались его поддержать, окажутся в некомфортном положении... — отмечает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.

Глава Центра стратегических коммуникаций политолог Дмитрий Абзалов считает, что участие в выборах позволит Сергею Катасонову избежать уголовного преследования — это стандартная практика политизации экономических дел. Не исключено, что начало процесса в своем отношении он станет «демонизировать».

— Вместе с депутатской неприкосновенностью статус зарегистрированного кандидата дает больше шансов отказа на возбуждение уголовного дела. Любую попытку уголовного дела можно назвать политическим преследованием, попыткой его убрать, — считает политолог. — Политизация экономических дел — стандартная практика, и даже если нет шансов выиграть выборы, участвовать в них имеет смысл. К тому же депутатской неприкосновенности можно легко лишиться, и пример Митрофанова это показал.

Участие в выборах, по мнению политолога, помимо прочего позволяет усилить собственный статус, свои позиции в регионе на будущее, наработать историю в регионе, чтобы на следующих за губернаторскими выборах уже, например, в Госдуму по одномандатным округам жители знали кандидата, пусть и не выигравшего на предыдущих выборах, не считали его «варягом».

Вместе с тем Абзалов считает, что поддержка Катасонова ЛДПР может ударить по самой партии, негатив, который будет выливаться на него во время избирательной кампании, станет проецироваться и на нее.

— С точки зрения имиджа партии надо быть более осторожной в выборе кандидатов. Этот след останется надолго, им абсолютно точно воспользуются конкуренты, начнется кампания «Криминал рвется во власть», — рассуждает политолог.

И 7-го созывов от партии ЛДПР , первый заместитель председателя комитета по бюджету и налогам с 2011 года.

В 1980 году окончил с отличием среднюю школу № 50 им. Н. Е. Жуковского города Оренбурга . В 1985 году окончил также с отличием факультет механизации сельского хозяйства .

Трудовую деятельность начал в 1985 году в качестве ассистента, а затем старшего преподавателя кафедры механизации животноводства Оренбургского сельскохозяйственного института.

В студенчестве начал научную деятельность. Первые авторские свидетельства на изобретения получил на 4 курсе в 1984 году.

Имеет ученые степени: кандидат технических наук (1989), доктор экономических наук (2006). Ученые звания: доцент (2004), профессор (2008). Автор более 40 научных и учебно-методических работ.

С 1992 по 1995 год - заместитель директора по экономике научного производственно-строительного объединения «Полиформ». С 1995 по 2006 год - генеральный директор ООО «Предприятие СВС» (СистемыВодоСнабжения).

Основные виды деятельности ГК «СВС»: промышленное строительство, строительство многоквартирных домов, объектов коммунальной инфраструктуры. Введено 200 тыс. кв. метров жилья, шесть спортивных арен с искусственным льдом, три спортивных комплекса, кирпичный завод, более 50 котельных и ЦТП мощностью более 100 МВт.

В 2004 году избран депутатом Оренбургского городского Совета по одномандатному округу № 7. В Горсовете был руководителем бюджетной группы.

В 2004-2006 годах - руководитель Представительства Республики Башкортостан в Оренбургской области .

В 2006 году победил на выборах в Законодательное Собрание Оренбургской области . Выдвигался от партии «Единая Россия» по одномандатному округу № 9. Осуществлял депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе. Являлся председателем комитета по вопросам собственности, природопользованию и строительству.

В 2010 году вышел из партии «Единая Россия». В 2011 году победил на выборах в одномандатном округе № 9 в Законодательное Собрание Оренбургской области. Выдвигался от партии ЛДПР . Осуществлял депутатскую деятельность на постоянной профессиональной основе. Являлся руководителем фракции ЛДПР в Законодательном Собрании Оренбургской области.

Принимал участие в разработке и принятии областных программ по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в 2007-2010 годах, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2008-2011 годах, обеспечению жильём молодых семей в Оренбургской области, развитию ипотечного кредитования в 2005-2010 годах. Курировал вопросы ЖКХ, связанные с созданием некоммерческого партнёрства управляющих организаций «Оренбуржье».

В 2007 году была принята разработанная Сергеем Катасоновым региональная программа «Малоэтажное жилищное строительство в Оренбургской области „Свой дом“ на 2007-2011 годы». В ходе её реализации началось строительство малоэтажного посёлка современного типа с развитой инфраструктурой «Экодолье». Программа была определена как модельная и принята более чем в 50 субъектах России.

В 2007 году инициировал депутатское расследование по факту аварийного выброса газа в Оренбурге в ночь с 15 на 16 июня и возникшей в связи с этим чрезвычайной ситуации, а также ряд депутатских слушаний по теме экологии. После этого была активизирована работа крупных промышленных предприятий, в том числе ООО «Оренбурггазпром», по внедрению новой системы экологического мониторинга.

Являлся членом проекта ПРООН/ГЭФ (программа развития ООН/ Глобальный экономический фонд) «Совершенствование системы и механизмов управления ООПТ в степном биоме России». В результате его реализации в Оренбургской области запущен проект «Оренбургская тарпания».

Экспертное сообщество оценило факт снятия кандидата как ошибку власти.

В регионах продолжается фильтрация представителей оппозиционных партий. В выборах не смогут принять участие и ряд претендентов, теоретически имевших бы шансы на победу, - например, Оксана Дмитриева в Санкт-Петербурге, Раиль Сарбаев в Башкирии, Сергей Катасонов в Оренбургской области. Тактика работы с ними разнообразна: от блокирования на стадии сбора подписей до возбуждения уголовных дел. Выборы губернаторов таким образом становятся референдумами о доверии, - писал в июле политический обозреватель «Независимой газеты» Алексей Горбачёв.

В марте 2015 года областная прокуратура в ответ на запрос председателя ЛДПР Владимира Жириновского сообщила, что по данным правоохранительных органов, никаких уголовных дел, обвинений и судимостей у депутата Государственной Думы Сергея Катасонова нет и никогда не было, уголовные дела в отношении него никогда не возбуждались.Семья

Родители - Михаил Иванович и Мария Дмитриевна - родом из села Ратчино Шарлыкского района Оренбургской области. Переехали в Оренбург в 1955 году.

Сергей Катасонов женат. Воспитывает двух дочерей: Ксению (1991) и Дарью (1996). Увлекается гольфом и конным спортом. В молодости профессионально занимался футболом.

В 1985 г. окончил с отличием факультет механизации сельского хозяйства Оренбургского сельскохозяйственного института (ныне - Оренбургский государственный аграрный университет). Еще во время обучения получил первые авторские свидетельства на изобретения.

Кандидат технических наук (диссертация на тему "Разработка и обоснование основных параметров устройств индивидуального учета молока для отбора коров при машинном доении", 1989). Доктор экономических наук (2006).

В 1985 г. начал работать на кафедре механизации животноводства Оренбургского сельскохозяйственного института сначала ассистентом, затем - старшим преподавателем. С 2004 г. – доцент кафедры Оренбургского государственного аграрного университета.
В 1992-1995 гг. был заместителем директора по экономике оренбургского научного производственно-строительного объединения "Полиформ", в 1995-2006 г. - генеральным директором ООО "Предприятие СВС", которое занималось промышленным строительством, возведением жилых домов и объектов коммунальной инфраструктуры.
В 2004 г. учредил Оренбургский городской общественный фонд "Центр социальных программ Сергея Катасонова".
В том же году был избран депутатом Оренбургского городского Совета по одномандатному округу №7. В горсовете руководил бюджетной группой.
В 2004-2006 гг. возглавлял представительство Республики Башкортостан в Оренбургской области.
До 2010 г. был членом партии "Единая Россия", затем вступил в Либерально-демократическую партию России (ЛДПР). Член координационного совета Оренбургского регионального отделения ЛДПР, курирует Оренбургскую, Псковскую области, а также Чувашскую Республику.
В 2006 и 2011 гг. избирался депутатом Законодательного собрания Оренбургской области IV и V созывов по избирательному одномандатному округу №9. В 2006 г. баллотировался от партии "Единая Россия", в 2011 г. - от ЛДПР. Осуществлял депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, был председателем комитета по вопросам собственности, природопользованию и строительству (2006-2011), затем руководил фракцией ЛДПР. Один из авторов областных программ по ипотечному кредитованию, по модернизации коммунальных объектов и др. Курировал вопросы, связанные с созданием некоммерческого партнерства управляющих организаций в сфере ЖКХ "Оренбуржье".
Летом 2014 г. был выдвинут на досрочных выборах губернатора Оренбургской области в качестве единого кандидата от оппозиции партиями ЛДПР, КПРФ и "Справедливая Россия". 3 июля 2014 г. руководство ЛДПР сняло кандидатуру Катасонова с выборов в связи с запросом прокуратуры РФ. Причина не разглашалась. Ранее в СМИ появилась информация о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества на строительном предприятии СВС, которое возглавлял Катасонов.
18 сентября 2016 г. вновь принял участие в выборах в Заксобрание Оренбургской области от ЛДПР, однако по итогам распределения мест в региональный парламент не прошел.
4 декабря 2011 г. был избран в Государственную думу РФ VI созыва по списку партии ЛДПР (второй номер в региональной группе №56, Оренбургская область). Был первым заместителем председателя комитета по бюджету и налогам, членом комиссии по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности. Член фракции ЛДПР.
18 сентября 2016 г. избран депутатом Госдумы РФ VII созыва (первый номер в региональной группе №100, Оренбургская область). Член партийной фракции. Первый заместитель председателя комитета ГД по бюджету и налогам.

Общая сумма декларированного дохода за 2015 г. составила 19 млн 57 тыс. руб., супруги - 1 млн 56 тыс.
Общая сумма декларированного дохода за 2016 г. составила 16 млн 714 тыс. руб., супруги - 1 млн 10 тыс.
Общая сумма декларированного дохода за 2017 г. составила 16 млн 753 тыс. руб., супруги - 1 млн 22 тыс. руб.
Общая сумма декларированного дохода за 2018 г. составила 25 млн 648 тыс. руб., супруги - 38 млн 932 тыс. руб.

Женат. В семье две дочери: Ксения (род. 1991) и Дарья (род. 1996).

Увлекается гольфом и конным спортом. В молодости профессионально занимался футболом. С 2007 г. возглавляет федерацию мини-футбола в Оренбургской области.